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济南公安局加强暂住人口管理

1999-12-13 来源:光明日报 记者赵秋丽 通讯员党亚力、商鹏 我有话说

本报讯(记者赵秋丽通讯员党亚力、商鹏)今年以来,济南市公安局加强暂住人口管理,建成了民警、协管员、房主、用工单位主管,居住地、务工地双向管,流出地、流入地两头管的立体管控格局,从而对暂住人口底数清、情况明、管得严、管得实,暂住人口违法犯罪率较去年同期下降了35.5%。

近年来,济南市的人口结构发生了重大变化,截至目前,全市暂住人口已达60万。外来人口的大量涌入,既繁荣了城乡市场,推动了经济发展,也给城市管理和社会治安带来了很大压力。为此,济南市公安局为做好暂住人口管理,本着“严而不死、活而不乱”的原则,建立完善了符合实际、富有济南特色的暂住人口管理工作“四个机制”,一是严密有效的管控机制。根据暂住人口从事职业、居住方式的不同,将其划分为不同类型,严格做到健全制度依法管理、有的放矢分类管理、房主雇主双向管理、流入流出两头管理。二是内联外查的监督机制。他们坚持走暂住人口制度化管理的路子,健全完善了一系列管理制度。三是方便快捷的服务机制。全市公安机关围绕“创满意”活动,把暂住人口作为主要服务对象之一,拓宽服务渠道,积极维护其合法权益,帮助他们解决生活、就业、子女入学、入托等问题。四是上下贯通的保障机制。

除了严格的责任管理制度,济南市公安局还建立健全了三级管理网络和三级信息网络。市区和县市城区92个派出所全部成立了暂住人口管理办公室,在警务责任区设立管理站,在暂住人口较多的村(居)还设立了暂住人口管理分站。构建了一支近2万人的协管员、楼长信息员队伍,在全面进行业务培训的基础上,明确规定了他们每天对所管区域和人员进行查巡等岗位、职责和任务,使暂住人口管理网络和防御体系延伸到了每一个角落。天桥区黄台派出所位于城乡结合部,暂住人口、三无人员(无身份证、无固定住所、无正当职业)多,秩序混乱,案件频发。加强暂住人口管理后,老大难变成了先进。今年以来,辖区内没有发生一起汽车、摩托车、自行车被盗案件,治安案件、刑事案件与去年同期相比分别下降了52%和37%。

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